Từ 20/7/2026: Drone/Flycam phải đăng ký và gắn thiết bị quản lý hoạt động bay

Biên soạn: Thiên Long UAV, trên cơ sở các nguồn được dẫn cuối bài. Cập nhật ngày 23/10/2026: bổ sung nội dung đối chiếu trực tiếp từ văn bản gốc Thông tư 78/2026/TT-BCA (hồ sơ, cơ quan đăng ký, trình tự, số đăng ký, đăng ký tạm thời, thu hồi).

Trả lời nhanh: Từ 20/7/2026, Thông tư 78/2026/TT-BCA của Bộ Công an có hiệu lực, hướng dẫn việc đăng ký tàu bay không người lái (drone, flycam) và phương tiện bay khác, trừ phương tiện bay của Bộ Quốc phòng. Chủ phương tiện nộp hồ sơ tại cơ quan Công an có thẩm quyền hoặc qua Cổng dịch vụ công Bộ Công an. Sau đó, chủ phương tiện đưa phương tiện đến kiểm tra thực tế, được gắn thiết bị quản lý hoạt động bay và nhận Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện bay.

Căn cứ pháp lý

• Luật Phòng không nhân dân 2024, khoản 1 Điều 29: tàu bay không người lái, phương tiện bay khác phải được đăng ký trước khi đưa vào khai thác, sử dụng. Theo Báo Điện tử Chính phủ, quy định này áp dụng từ ngày 01/7/2026.
• Thông tư 78/2026/TT-BCA ngày 05/6/2026 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng không nhân dân, có hiệu lực từ 20/7/2026 (Điều 26). Cổng văn bản Bộ Công an ghi tình trạng: còn hiệu lực.
• Thông tư dẫn chiếu Nghị định 288/2025/NĐ-CP (Điều 18) về điều kiện và giấy tờ chứng minh sở hữu, tiêu chuẩn kỹ thuật của phương tiện bay.

Phạm vi áp dụng

Theo Điều 1 và Điều 2, Thông tư áp dụng với việc đăng ký tàu bay không người lái, phương tiện bay khác (gọi chung là phương tiện bay), trừ phương tiện bay của Bộ Quốc phòng. Đối tượng áp dụng gồm cơ quan Công an và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan. Thông tư còn quy định việc cấp phép bay đối với phương tiện bay của Bộ Công an và việc cấp phép nhập khẩu, xuất khẩu phục vụ nhiệm vụ an ninh. Các nội dung này không áp dụng với người dùng dân sự thông thường.

Lưu ý: Trong phần Thiên Long UAV đã đọc, Thông tư 78/2026 không nêu riêng ngưỡng trọng lượng được miễn đăng ký. Với drone rất nhỏ, ví dụ dưới 0,25 kg, người dùng nên đối chiếu Nghị định 288/2025/NĐ-CP và hỏi cơ quan đăng ký trước khi kết luận.

Cơ quan nào đăng ký drone, flycam?

Theo Điều 8 Thông tư 78/2026/TT-BCA:

• Cục An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao (Cục A05) đăng ký phương tiện bay của Công an các đơn vị, địa phương; của cơ quan đại diện ngoại giao, lãnh sự, tổ chức quốc tế và cá nhân nước ngoài làm việc tại các cơ quan đó; và các trường hợp đăng ký tạm thời.
• Công an tỉnh, thành phố đăng ký phương tiện bay của cơ quan, tổ chức Việt Nam có trụ sở tại địa phương, của cá nhân Việt Nam, và của cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài cư trú trên địa bàn (trừ trường hợp thuộc Cục A05).
• Công an xã, phường, đặc khu có thể được phân cấp đăng ký lần đầu phương tiện bay của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước có trọng lượng cất cánh dưới 02 kg. Việc phân cấp do Công an cấp tỉnh quyết định sau khi thống nhất với Cục A05, khi Công an cấp xã bảo đảm điều kiện về lực lượng và cơ sở vật chất (khoản 3 Điều 8).

Hồ sơ đăng ký phương tiện bay gồm những gì?

Với phương tiện bay của cơ quan, tổ chức, cá nhân không thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, hồ sơ gồm (khoản 1 Điều 9):

1. Giấy khai đăng ký phương tiện bay theo Biểu mẫu số 01 ban hành kèm Thông tư.
2. Giấy tờ của chủ phương tiện bay (hoặc người được ủy quyền) theo Điều 10. Cá nhân Việt Nam dùng Căn cước, căn cước điện tử, hộ chiếu hoặc giấy tờ chứng minh khác. Tổ chức dùng Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, đăng ký hoạt động, đăng ký đầu tư hoặc quyết định thành lập.
3. Giấy tờ chứng minh sở hữu hợp pháp theo khoản 1 Điều 18 Nghị định 288/2025/NĐ-CP, kèm bản chính để đối chiếu.
4. Giấy chứng nhận đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật theo khoản 2 Điều 18 Nghị định 288/2025/NĐ-CP, kèm bản chính để đối chiếu.
5. Chứng từ lệ phí trước bạ theo quy định (nếu có).
6. Với phương tiện tự lắp ráp, chế tạo trước ngày Nghị định 288/2025/NĐ-CP có hiệu lực: tài liệu chứng minh sở hữu hợp pháp và tài liệu xác nhận tính năng kỹ thuật theo khoản 3 Điều 18 Nghị định 288/2025/NĐ-CP.

Nếu nộp hồ sơ giấy, người nộp nộp bản sao kèm bản chính để đối chiếu. Nếu nộp qua Cổng dịch vụ công, người nộp gửi giấy tờ điện tử hoặc bản quét theo quy định (khoản 3 Điều 9).

Trình tự đăng ký: 4 bước

Theo Điều 11 Thông tư 78/2026/TT-BCA:

1. Nộp 01 bộ hồ sơ trực tiếp tại cơ quan đăng ký, hoặc dùng tài khoản định danh điện tử nộp qua Cổng dịch vụ công Bộ Công an và nhận mã hồ sơ.
2. Cơ quan đăng ký kiểm tra hồ sơ trong thời hạn tối đa 03 ngày làm việc. Hồ sơ hợp lệ thì được thông báo nộp lệ phí và lịch hẹn kiểm tra (Biểu mẫu số 06). Hồ sơ chưa đầy đủ thì được hướng dẫn bổ sung.
3. Đưa phương tiện bay đến kiểm tra thực tế theo lịch hẹn. Cơ quan đăng ký đối chiếu số xuất xưởng, khung, vỏ, động cơ, thiết bị đi kèm và các thông tin liên quan. Nếu thông tin khớp và đủ điều kiện, chủ phương tiện được hẹn trả kết quả trong thời hạn 03 ngày làm việc. Nếu không đủ điều kiện, cơ quan đăng ký từ chối và nêu rõ lý do.
4. Nhận kết quả: chủ phương tiện đưa phương tiện đến theo lịch hẹn để được gắn thiết bị quản lý hoạt động bay và nhận Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện bay (Biểu mẫu số 02).

Số đăng ký và thiết bị quản lý hoạt động bay

Số đăng ký phương tiện bay là mã định danh, có cấu trúc AB - X - N1N2N3N4 - CD (Điều 5):

• AB: mã số địa phương nơi đăng ký (Phụ lục 01 của Thông tư).
• X: phân biệt phương tiện bay có gắn động cơ (C) hoặc không gắn động cơ (K).
• N1N2N3N4: thứ tự đăng ký, từ 0001 đến 9999.
• CD: đối tượng đăng ký. TN là cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam; NN là cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài.

Thiết bị quản lý hoạt động bay là tem điện tử hoặc thiết bị điện tử tích hợp số đăng ký và thông tin liên quan đến phương tiện, hoạt động bay. Cơ quan đăng ký gắn thiết bị này lên phương tiện khi đăng ký để kiểm soát, quản lý hoạt động bay (khoản 1 Điều 6).

Điểm đáng chú ý: Theo điểm d khoản 1 Điều 19, Cục A05 có trách nhiệm cung cấp thiết bị điện tử quản lý hoạt động bay quy định tại khoản 1 Điều 6 trước ngày 01/7/2027. Phân tích của Thiên Long UAV: Hình thức thiết bị được gắn trong giai đoạn đến 01/7/2027 có thể khác nhau giữa các cơ quan đăng ký. Chủ phương tiện nên hỏi trực tiếp cơ quan đăng ký khi nộp hồ sơ.

Đăng ký tạm thời (dưới 60 ngày)

Phương tiện bay của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài phục vụ hoạt động có thời gian dưới 60 ngày phải đăng ký tạm thời, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên quy định khác (Điều 14). Ví dụ là các hoạt động hội nghị, hội chợ, triển lãm, thể thao, du lịch, biểu diễn nghệ thuật, thử nghiệm. Giấy chứng nhận đăng ký tạm thời (Biểu mẫu số 03) có giá trị không quá 60 ngày, được gia hạn một lần, tối đa 30 ngày. Hồ sơ và thủ tục thực hiện theo Điều 15, 16.

Cấp đổi, cấp lại, chuyển quyền sở hữu và thu hồi

• Cấp đổi khi Giấy chứng nhận bị hỏng, mờ, rách, sai thông tin hoặc chủ phương tiện thay đổi thông tin như địa chỉ. Cấp lại khi bị mất (Điều 12).
• Chuyển quyền sở hữu (mua bán, tặng cho, thừa kế…): chủ cũ làm thủ tục thu hồi trước, sau đó chủ mới làm thủ tục đăng ký (Điều 13).
• Thu hồi Giấy chứng nhận khi phương tiện hỏng không sử dụng được, bị mất cắp hoặc chiếm đoạt, chuyển quyền sở hữu, hoặc khi phát hiện hồ sơ giả, kết cấu bị thay đổi, bị tịch thu… (Điều 17). Chủ phương tiện nộp lại Giấy chứng nhận trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ khi nhận thông báo (Điều 18).

Phân biệt: đăng ký phương tiện không phải là giấy phép điều khiển hay phép bay

Có Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện bay chỉ có nghĩa là chiếc drone đã được đăng ký. Người điều khiển vẫn cần giấy phép điều khiển phù hợp (xem: Điều kiện học UAV, drone theo Nghị định 288 và Thông tư 146). Mỗi hoạt động bay vẫn cần phép bay, trừ trường hợp pháp luật miễn (xem: Quy định về xin phép bay và quản lý nhiệm vụ bay UAV). Mức xử phạt khi bay sai quy định được tổng hợp tại: Bay drone, flycam sai quy định bị phạt bao nhiêu?

Người sử dụng UAV cần làm gì?

1. Chuẩn bị hóa đơn, chứng từ mua bán hoặc giấy tờ chứng minh sở hữu, cùng tài liệu kỹ thuật của phương tiện.
2. Xác định cơ quan đăng ký phù hợp (Công an cấp tỉnh, hoặc Công an cấp xã nếu địa phương đã phân cấp với drone dưới 2 kg).
3. Nộp hồ sơ qua Cổng dịch vụ công Bộ Công an để theo dõi mã hồ sơ, hoặc nộp trực tiếp.
4. Mang phương tiện bay đến kiểm tra và nhận kết quả đúng lịch hẹn; không tự tháo, làm hỏng thiết bị quản lý hoạt động bay sau khi được gắn.
5. Khi bán, cho tặng, làm mất hoặc hỏng drone, làm thủ tục thu hồi, cấp đổi, cấp lại theo quy định.

Câu hỏi thường gặp

Đăng ký drone ở đâu?

Thông thường tại Công an tỉnh, thành phố nơi tổ chức có trụ sở hoặc nơi cá nhân cư trú. Drone dưới 02 kg đăng ký lần đầu có thể được thực hiện tại Công an cấp xã nếu địa phương đã phân cấp (Điều 8 Thông tư 78/2026/TT-BCA).

Có nộp hồ sơ online được không?

Có. Chủ phương tiện có thể dùng tài khoản định danh điện tử để nộp hồ sơ qua Cổng dịch vụ công Bộ Công an. Tuy vậy, vẫn phải đưa phương tiện đến để kiểm tra thực tế và gắn thiết bị quản lý hoạt động bay (Điều 11).

Mất bao lâu để có kết quả?

Thông tư quy định thời hạn xử lý hồ sơ tối đa 03 ngày làm việc, và hẹn trả kết quả trong thời hạn 03 ngày làm việc sau khi kiểm tra thực tế đạt yêu cầu. Tổng thời gian còn phụ thuộc lịch hẹn kiểm tra thực tế.

Đã đăng ký drone thì có được bay ngay không?

Không. Đăng ký phương tiện là một thủ tục riêng. Người điều khiển vẫn cần giấy phép điều khiển phù hợp, và hoạt động bay cần phép bay theo quy định.

Bài viết nhằm cung cấp thông tin tham khảo, không thay thế văn bản pháp luật hoặc hướng dẫn của cơ quan đăng ký. Lệ phí và các chi tiết thủ tục cụ thể thực hiện theo thông báo của cơ quan có thẩm quyền.

Trao đổi cùng Thiên Long UAV

Bạn đang chuẩn bị đăng ký chiếc drone nào, và đang vướng ở giấy tờ chứng minh sở hữu hay tiêu chuẩn kỹ thuật? Hãy liên hệ Trung tâm Đào tạo & Ứng dụng UAV Thiên Long để được tư vấn về đào tạo, giấy phép điều khiển và vận hành đúng quy định.

📞 Hotline: 0826 995 899 · ✉️ daotao.thienlong@gmail.com · 🌐 thienlonguav.vn

Nguồn tham khảo

1. Bộ Công an – “Thông tư số 78/2026/TT-BCA quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng không nhân dân”.
   Ngày ban hành: 05/6/2026; hiệu lực: 20/7/2026.
   Đường dẫn: https://vanban.bocongan.gov.vn/co-so-du-lieu-van-ban/thong-tu-quy-dinh-chi-tiet-mot-so-dieu-cua-luat-phong-khong-nhan-dan-1781840370
   Toàn văn (PDF): https://bocongan.gov.vn/media/bca-media/library-20260619103923-657cdc24-8eeb-417b-828a-5f1baabafaf9-thong-tu-78-2026.pdf
2. Báo Điện tử Chính phủ – “Sẽ có hướng dẫn mới về đăng ký flycam”.
   Ngày đăng: 18/9/2025.
   Đường dẫn: https://baochinhphu.vn/se-co-huong-dan-moi-ve-dang-ky-flycam-102250917162506557.htm

Ngày kiểm tra thông tin: 23/10/2026.